ジャマイカ、ハリケーン「メリッサ」の被害から回復を続ける
ジャマイカは、2025年10月に発生し、被害額が120億米ドル以上(GDPの55%)と推定される直近の災害であるハリケーン「メリッサ」をはじめとする自然災害により深刻な打撃を受けた期間を経て、2027年には再び成長軌道に戻ると見込まれている。 成長の主な原動力となるのは、公共支出と投資を下支えしている復興努力である。これを実現するため、同国は保険金の支払いに加え、多国間機関や地域開発銀行から3年間にわたり約67億米ドルの財政支援を受けることができる。 また、経済成長には観光業(2025年のGDPの約35%)の漸進的な回復も寄与する見込みである。観光施設の90%が集中する島の西部をハリケーンが直撃した後、2026年上半期には観光業が前年同期比で25%縮小していた。
ハリケーンによってインフラも被害を受けた鉱業部門の正常化も、同様に経済の回復に寄与する見込みである。ジャマイカは世界第7位のボーキサイト生産国であり、アルミナは同国の主要な輸出品目(2025年の総輸出額の35%)を占めている。 同セクターには多額の投資が流入しており、中国の複合企業JISCOは、2019年から操業を停止しているアルパート・アルミナ精製所の復旧に向け、2028年までに4億9,000万米ドルを投じる計画だ。 とはいえ、復興関連の輸入の増加やエネルギー費用の高騰により、対外貿易は引き続き成長の足かせとなる見通しだ。これは、原油価格(2025年の輸入の25%を占める)が中東紛争の動向に大きく左右されるためである。 また、ハリケーン「メリッサ」が農業に甚大な被害をもたらした上、エルニーニョ現象の再来により農業が脅かされていることから、食料品の輸入も高水準で推移すると予想される。
前述のショックが徐々に収束すると仮定すれば、インフレ率は2027年に鈍化し、ジャマイカ中央銀行(BoJ)の目標範囲である4%~6%に戻ると予想される。 しかし、ジャマイカ中央銀行は、米連邦準備制度理事会(FRB)との有利な金利差を維持するため、慎重な金融政策を継続する可能性が高い。こうした環境は個人消費を下支えするはずであり、ジャマイカ人ディアスポラからの送金(2025年のGDPの15%)も個人消費を後押しする。 より広範に見ると、同国の成長見通しは、ジャマイカの主要な貿易相手国および海外投資家である米国、ならびに移民の主な渡航先および観光客の主要な供給源である米国に、引き続き大きく依存すると予想される。 とはいえ、海洋の温暖化により熱帯低気圧の発生頻度と強度がともに高まっていることから、気候変動に関連するリスクは依然として同国の経済見通しにとって最も深刻な脅威となっている。
ハリケーン「メリッサ」がジャマイカの財政および対外収支に再編をもたらす
ハリケーン後の復興支出を賄うため、財政規則の適用がさらに1年間免除されたジャマイカの公的財政は、わずかな基礎的黒字が持続するものの、2026-2027会計年度(2026年4月1日~2027年3月31日)にかけて引き続き悪化する見込みである。 この災害による累積的な財政影響は、2025~2030年の期間においてGDPの約5%と推計されている。 ハリケーンの直後に急増した政府支出(2025-2026会計年度でGDPの33.8%)は安定化すると見込まれる一方、歳入(GDPの30.3%)は引き続き減少する見通しである。 具体的には、GDPの0.8%(1億9,000万米ドル)に相当する計画された増税は、主にこのカテゴリーに以前計上されていた例外的な多国間資金調達の期限切れを反映して、非税収入の減少によって相殺される以上の影響を受けることになるだろう。 また、この状況により、政府は資金調達ニーズを満たすため、国家住宅信託からGDPの0.3%(7,500万米ドル)を充当することが可能となる。全体として、財政赤字は主に現地通貨建ての国内債務発行の拡大と、多国間機関からの譲許的融資によって賄われる見通しである。 その結果、公的債務総額に占める国内債務の割合(2026年には44%)は増加すると見込まれる。この傾向は、為替リスクへのエクスポージャーを低減するためにジャマイカ・ドル建て債券の発行を拡大するというキングストン政府の戦略と一致している。 結局のところ、ハリケーン「メリッサ」の被害への対応により、公的債務をGDP比60%未満に削減するという目標の達成は、2030年以降に先送りされる見通しである。
ハリケーン「メリッサ」の後、著しく悪化したジャマイカの対外収支は、2027年以降、回復し始める見込みである。 経常収支は赤字が続く見込みだが、観光業の緩やかな回復や、アルミナ、燃料、ラム酒を含む商品輸出の回復に加え、エネルギー費用や復興関連の輸入が抑制されることで、改善が見込まれる。 同時に、海外在住者からの送金流入は堅調に推移すると見込まれ、貿易収支の赤字を部分的に相殺するだろう。経常収支の赤字は、譲許的な多国間資金調達および持続的な水準の外国直接投資を通じて賄われる見込みである。 2026年7月時点で輸入額の約7カ月分に相当する外貨準備高は、引き続き満足のいく水準を維持すると見込まれており、これにより中央銀行は必要に応じて外国為替市場に介入し、ジャマイカ・ドルの緩やかな下落を維持するための十分な余地が確保されることになる。
復興、治安、そしてワシントンとの緊密な関係構築が、政治課題の要となっている
ジャマイカは、比較的安定した制度的・政治的環境の恩恵を受けている。2025年9月に3期目となる5年の任期で再選されたジャマイカ労働党(JLP、中道右派)のアンドルー・ホルネス首相は、とはいえ、以前よりも議会の過半数差が狭まっている(63議席中35議席)。 とはいえ、この状況が、同首相による復興および経済再建の政策実施を妨げる可能性は低い。汚職や生活費の高騰は継続的な懸念事項ではあるが、インフレが国民にとって依然として重要な課題であるため、社会不安を引き起こすのは生活費の高騰の方である可能性が高い。何よりも、公共の治安の維持が引き続き大きな課題となっている。 アンドルー・ホルネス氏の初任期以来、犯罪は大幅に減少し、殺人率は2017年の住民10万人あたり58.5人から2025年には23.7人へと低下したものの、 ジャマイカは依然として世界で最も暴力的な国の一つである。そのため、当局はギャングの活動に対抗するため、定期的に地域限定の非常事態宣言を発令している。しかし、ハリケーン「メリッサ」による社会経済的影響が、一部の住民の生活状況を著しく悪化させていることから、犯罪の減少傾向が脅かされる可能性がある。
国際舞台において、キングストンは、主要な貿易・観光・金融パートナーである米国との結びつきを強化することを目的とした実用的な外交政策を継続している。この関係は、不法移民、武器密輸、麻薬密輸への対策における緊密な協力に反映されている。 2026年6月、両国は覚書に署名し、これに基づき、ジャマイカは米国当局によって強制送還される第三国国民の一時的な通過地として機能することとなり、2週間ごとに最大25人が到着することになった。この緊密な連携を図る戦略は、ワシントンから貿易および移民関連の譲歩を引き出すことを目的としている。 同時に、ジャマイカはラテンアメリカの近隣諸国や中国とも、概ね良好な関係を維持している。

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