政治的な不確実性により、経済活動は長期にわたり抑制された
2025年、経済活動は再び、公共支出と航空宇宙輸出の回復が続いたことに大きく支えられた。年初の2026年度予算案の可決により、短期的な政治的・財政的な不確実性は軽減されたものの、内需への影響は引き続き残る可能性がある。 予防的貯蓄が過去最高水準に達している家計の動向は、依然として不透明である。インフレ率が長期にわたり低水準で推移し、実質賃金の伸びにつながる可能性があるにもかかわらず、雇用創出のペースは引き続き鈍化すると予想される。
2025年第3四半期に見られたように、低金利は資本財への投資回復を後押しするものの、翌四半期の反動が示すように、この回復も不確実である。 2025年末には、企業の様子見姿勢も相まって、無期雇用契約の締結が減少し、有期雇用契約の締結が増加した。 需要の低迷が続き、国が保証する融資の返済が継続する中、企業は引き続き厳しい環境に直面することになる。倒産件数は、パンデミック以前より42%多い2025年の6万8,000件を超えた後、高水準で横ばいになると予想される。 2026年度予算には大幅な歳出削減策が含まれていないため、2026年には公共支出が再び成長に寄与すると見込まれる。受注残高を踏まえると、航空宇宙産業の輸出は回復基調を維持すると予想されるが、その他の産業は依然としてドイツ経済の不安定な回復に依存した状況が続くだろう。
安定した過半数の欠如が財政再建の試みを阻む
近年の傾向と同様に、2026年の財政赤字は依然として非常に高い水準にとどまる見通しだ。安定した過半数の確保ができていないため、2025年度予算と比較して、大幅な歳出削減や急激な増税は行われない。 したがって、財政赤字の削減は極めて緩やかなものとなるだろう。一方で、ユーロ圏主要国の中で現在最高水準にある資金調達金利に追随して、利払い費は引き続き急速に増加する見込みである。公的債務は急速に増加し続け、政治的不安定というマイナス要因を背景に、その持続可能性がフランス経済にとっての主要な課題となるだろう。
2026年の経常収支赤字は低水準にとどまると予想される。輸出は航空宇宙産業に牽引される一方、輸入は比較的低い原油価格によって抑制された状態が続くと見込まれる。 サービス収支の黒字(GDP比1.9%)は、財収支の赤字(GDP比-2.1%)を相殺するには不十分である。経常収支の赤字は、債券発行または非居住者による上場株式の購入によって賄われている。 2025年9月末時点で、政府機関(54%)、非金融企業(62%)、フランス銀行(71%)が発行した有価証券の半分以上を非居住者が保有していた。
歴史的に分断された国民議会に起因する政治的不安定さ
2017年から政権を握っている中道リベラル派「ルネサンス」党のエマニュエル・マクロン大統領は、2022年4月に2期目の再選を果たした。 決選投票では再び極右政党「国民連合(RN)」のマリーヌ・ル・ペン氏を破ったものの、2022年の得票差は2017年(66%対34%)に比べて縮小した(58.5%対41.5%)。 その2か月後に実施された議会選挙では、同氏の政党は下院である国民議会の577議席のうち、わずか170議席しか獲得できなかった。 他の中道右派政党2党との連立政権は、合計でわずか250議席しか確保できず、過半数を占められなかったため、政府は国民議会での採決を経ずに予算案や改革案を可決せざるを得なくなり、不信任決議のリスクにさらされることとなった。 2024年6月、欧州議会選挙でRNが圧勝したことを受け、マクロン大統領は国民議会の解散を決定した。その後の総選挙の結果、国民議会は3つのブロックに分断され、いずれのブロックも絶対多数を占めることはできなかった。 左派のNFP連合が192議席(極左のLFI党の72議席を含む)、中道派のアンサンブル連合が164議席、RNが143議席を獲得した。 マクロン大統領はミシェル・バルニエ(LR、右派)を首相に任命したが、同氏は2024年12月に国民議会による不信任決議案で敗北した。その後、中道派のフランソワ・バイルーが首相に就任したが、彼もまた2025年9月の不信任決議案で敗北した。
後任のセバスチャン・ルコルヌ(中道派)も、LRと社会党の支持に依存している。 前任者たちと同様、彼も不信任決議の脅威に常にさらされている。2026年度予算をめぐる交渉が膠着状態に陥ったことを受け、2025年10月に辞任した後、マクロン大統領によって2度目の任命を受けたものの、さらなる不信任決議や辞任のリスクは排除できない。 2025年12月末、2026年度予算案の合意に至らなかったため、政府はフランス国家の継続性を確保するための緊急法案を可決せざるを得なかった。 2026年初頭、政府は社会党(PS)への譲歩(限定的な歳出削減)および共和党(LR)への譲歩(限定的な増税)により、赤字を大幅に削減することなく、ようやく予算案の可決に成功した。その結果、予算案可決後に提出された不信任決議案に対し、両党は賛成票を投じなかった。
恒久的な過半数を確保することが不可能なこの前例のない分断状況を踏まえると、長期的には国民議会(下院)を解散し、新たな議会選挙を実施するというシナリオが現実味を帯びてきている。 そのような決定の正確な時期は現時点では不透明である。特に、2027年の大統領選挙にすでにすべての注目が集まっており、その後に新たな議会選挙が行われる可能性が高いことを踏まえると、なおさらである。しかし、政治情勢の分断と二極化を考慮すると、これらの選挙から安定した過半数が生まれるかどうかは、決して確実ではない。 したがって、短期的には、そして場合によっては中期においても、政治的不安定化のリスクは依然として特に高い状態が続くと見られる。

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