2025年にはさらなる成長が見込まれる
ウクライナ戦争や2023年8月の深刻な洪水により成長は影響を受けたものの、2025年には回復し、欧州連合(EU)全体の成長率をわずかに上回る見込みである。 インフレが抑制され、賃金上昇が堅調に推移していることを背景に、個人消費(GDPの50%)が引き続き主要な成長の原動力となる見込みである。この傾向は、2025年1月1日に施行された公共部門の賃金制度改革によってさらに後押しされている。 この改革により、2028年までに賃金が平均25~30%段階的に引き上げられることになっており、6回にわたる引き上げのうち最初の分が今年適用される(多くの労働者にとって、総額少なくとも100ユーロの増額となる)。 比較的低い失業率(2024年12月時点で4.6%)や、いくつかの主要セクター(自動車、医療、運輸、ICT)における長期化する労働力不足を背景に、労働市場は引き続き逼迫した状態が続くと見込まれる。
欧州中央銀行(ECB)は2025年も金融緩和サイクルを継続すると見込まれ、家計や企業の融資環境が改善する見通しである。財政政策は、経済を支援しつつ、公的財政の健全化に重点を置くことになる。 主に公共部門による投資(GDPの21%)は、引き続き「回復・レジリエンス計画(RRP)」の恩恵を受ける見込みである。欧州の「NextGenerationEU」枠組みの下で実施される同計画では、2026年までに総配分額の60%以上、すなわち15億ユーロが依然として利用可能である。 こうした状況下で、エネルギー分野への投資は継続され、リュブリャナ、マリボル、ツェリェの電力網の近代化や鉄道インフラプロジェクトに1億5,000万ユーロ以上が割り当てられている。
輸出志向の強い製造業(GDPの31%)は、製薬およびエレクトロニクス部門によって牽引される一方、自動車部門は、スロベニアの主要な貿易相手国であるドイツの景気低迷の影響を受け続ける見込みである。 しかし、スロベニアはイタリアやスイスの生産チェーンに深く組み込まれており、多角化の選択肢と欧州市場の変動に対する耐性を確保している。さらに、エネルギー価格の安定化は、エネルギー集約型産業(冶金、化学、製紙)の回復を支えることになるだろう。 観光業(GDPの10%)は、ノヴァ・ゴリツァが2025年の「欧州文化首都」に選定されたことや、継続的な投資に後押しされ、引き続き活況を呈する見込みである。
堅調な財政状況
財政再建に向けた取り組みにもかかわらず、2024年の財政収支は、主に洪水後の復興費用により、依然として赤字にとどまった。 しかし、特に2つの一時的な税の導入――法人税を5年間限定で19%から22%へ引き上げる措置と、銀行総資産の0.2%を課す新たな銀行資産税(これも5年間限定)――により歳入が増加したことで、2023年と比較して財政状況は改善した。 同時に、慎重な管理と復興資金の効率的な配分により、支出は予想を下回った。2025年には、エネルギー補助金の段階的な廃止とEUからの追加資金により、赤字は引き続き縮小すると見込まれる。 しかし、賃金上昇、農業、環境・デジタル転換、および防衛に関連する費用により、財政収支は赤字状態が続くと見込まれる。主に国内債務で構成される公的債務比率は、2020年に80%超でピークに達した後、引き続き低下していく見通しである。進行中の医療・年金制度改革も、この傾向をさらに後押しするものと見られる。
スロベニアは2025年も経常収支の黒字を維持し、2024年と比較して改善が見込まれる。この黒字は主に堅調な輸出(GDPの90%)に支えられており、特にサービス部門では、観光や運輸が欧州市場における持続的な需要の恩恵を受け続けている。 しかし、スロベニアにとって重要な貿易相手国であるドイツの自動車産業は、コロナ禍後の低迷が依然として続いており、米国の関税導入によってその状況がさらに悪化する可能性がある。 一方で、国際的な制裁の影響をほとんど受けておらず、スロベニアの対ロシア輸出の50%以上を占める製薬セクターは、引き続き同国の貿易実績を下支えすると見込まれる。 外国直接投資(FDI)の流入は、特に官僚手続きの簡素化や税制優遇措置の導入など、外国人投資家の参入を促進する最近の法整備に後押しされ、加速すると予想される。
改革をめぐる合意の欠如が政治情勢を緊迫させている
ロベルト・ゴロブ氏が率いる社会自由主義・環境保護政党「自由運動(GS)」は、2022年4月の総選挙で国民議会の90議席のうち41議席を獲得し、勝利を収めた。同党は社会民主党(7議席)および左派党(5議席)と連立を組んだ。 右派ポピュリスト政党であるスロベニア民主党(SDS)と、キリスト教民主主義政党である「新スロベニア」は、それぞれ27議席と8議席を占め、野党を形成している。 SDSは、政府内での意見の相違や論争が激化していることを理由に、2025年の早期総選挙を求めたが、選挙は予定通り2026年4月に行われる見通しである。
社会面では、特に医療や年金に関して、人口動態の変化に伴い改革が求められるなど、国は大きな課題に直面している。しかし、与党連合内およびより広範な国民レベルでの合意形成が欠如しているため、これらの改革の進展は遅れている。 医療制度は特に人手不足や長い待ち時間の影響を受けており、一方、高齢化に伴う緊急性があるにもかかわらず、年金改革は依然として停滞している。これらの問題は、男女間の賃金格差の拡大や、最も脆弱な層に影響を及ぼす貧困の増加など、他の継続的な社会的課題に拍車をかけている。
外交政策においては、クロアチアとの関係が、ピラン湾をめぐる国境紛争を巡る緊張によって特徴づけられている。 2023年10月、スロベニアは、組織犯罪や中東情勢の緊迫化が移民の流れに影響を与えていることを理由に、クロアチアおよびハンガリーとの国境における警察による検問を再開した。これらの検問は少なくとも2025年6月まで継続され、さらに延長される可能性が高い。

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